Пакистан-Центральная Азия: путь к региональной интеграции открыт?

Новый анализ освещает сложные взаимосвязи между Пакистаном и республиками Центральной Азии (ЦАР), регионом, зажатым между Россией, Китаем, Ираном и Афганистаном. В книге Фейсала Джаведа, Узмы Сирадж и Аркадиуша Жуковского «Наводя мосты: разгадывая загадку связности между Пакистаном и Центральной Азией» представлен глубокий взгляд на исторические, политические, экономические и культурные узы, а также на перспективы и препятствия для региональной интеграции.

Пакистан оперативно установил дипломатические отношения с ЦАР после обретения ими независимости. Например, связи с Казахстаном были установлены 24 февраля 1992 года. Казахстан, самая развитая страна региона с ВВП в 259,70 миллиарда долларов и населением более 19,62 миллиона человек, в 2022 году стал крупнейшим экспортным рынком для Пакистана в Центральной Азии, объем торговли достиг 191,139 миллиона долларов. Казахстан проявляет интерес к Китайско-Пакистанскому экономическому коридору CPEC для получения доступа к морским портам Пакистана.

Пакистан и Кыргызстан являются аграрными экономиками, где сельское хозяйство составляет более 20 процентов ВВП. Учитывая избыток электроэнергии в Кыргызстане, подчеркивается важность запуска проекта CASA-1000. Этот проект предусматривает передачу электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Пакистан через Афганистан, что увеличит торговлю энергией и покроет энергетические потребности региона. В отношениях с Узбекистаном отмечается его богатство минеральными и энергетическими ресурсами на сумму 3,5 триллиона долларов США, включая запасы золота в 2000 метрических тонн. Полное установление региональных маршрутов предоставит Пакистану возможность дальнейшего расширения торговли с Узбекистаном.

Туркменистан – страна, богатая энергоресурсами, занимающая пятое место в мире по запасам природного газа (около 7,504 триллиона кубических метров). Запуск газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (TAPI) был бы полезен для решения энергетического кризиса в Пакистане. Хотя двусторонняя торговля Пакистана с Таджикистаном выросла с 3,12 миллиона долларов США в 2003 году до 12,7 миллиона долларов США в 2022 году, существует потенциал для ее значительного увеличения – примерно до 500 миллионов долларов США.

Рассматриваются несколько инициатив региональной связности, такие как Четырехстороннее соглашение о транзитных перевозках (QTTA) между Пакистаном, Китаем, Кыргызстаном и Казахстаном, проект CASA-1000 и проект передачи электроэнергии Туркменистан-Узбекистан-Таджикистан-Афганистан-Пакистан (TUTAP). Упоминаются и альтернативные, но нереализованные инициативы, вроде китайского предложения 2013 года о строительстве газопровода из узбекского Термеза через Афганистан в Пакистан и Индию.

Основными проблемами, препятствующими региональной интеграции, являются расходящиеся национальные интересы, разные уровни и модели экономического развития, а также соперничество за региональное лидерство между Узбекистаном и Казахстаном. Подход внерегиональных держав к Центральной Азии, колеблющийся между сотрудничеством и конкуренцией, также подрывает усилия по укреплению региональной связности.

Вопросы безопасности и трансграничные конфликты фундаментально мешают транспортным и инфраструктурным проектам, а также беспрепятственному потоку товаров. Стабильность в Афганистане имеет решающее значение, поскольку все энергетические и транспортные маршруты проходят через эту страну. Угрозы безопасности со стороны различных организаций, таких как Исламское движение Узбекистана (IMU), Хизб-ут-Тахрир (HT), Исламское государство Ирака и Сирии (ISIS) и Техрик-и-Талибан Пакистан (TTP), саботируют мирные усилия в регионе. Присутствие TTP в Афганистане и их атаки на пакистанские силы препятствуют усилиям по региональной связности. Несмотря на эти вызовы, сотрудничество на многосторонних площадках, включая Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (CAREC), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Организацию экономического сотрудничества (ОЭС), предоставляет возможности для взаимодействия между Пакистаном, Афганистаном и ЦАР для укрепления связности.

Региональные организации, такие как ШОС, ОЭС и Евразийский экономический союз (ЕАЭС), играют важную роль в региональной связности, создавая основу для сотрудничества. Страны Центральной Азии, входящие в ШОС, могут участвовать в CPEC для получения доступа к Аравийскому морю. Пакистану следует продолжать взаимодействовать с богатыми ресурсами странами-членами ОЭС и искать пути экспорта товаров с добавленной стоимостью, таких как обработанные пищевые продукты и текстиль, пользующихся высоким спросом. ЕАЭС и инициатива «Пояс и путь» (BRI) являются двумя ключевыми инициативами, способными интегрировать Азию и Европу. Упоминается предложение президента России Владимира Путина об объединении ЕАЭС и BRI для создания Большого Евразийского Партнерства (GEP). Поскольку CPEC является флагманским проектом BRI, Россия может улучшить связность с Пакистаном, чтобы полностью использовать потенциал партнерства ЕАЭС-BRI.

Для улучшения региональной связности необходимы сильная политическая воля и дальновидное лидерство. Позитивная роль Пакистана в транзитной торговле и заключение соглашений о свободной торговле с ЦАР могут укрепить его экономику и региональную связность. Создание и реализация существующих транспортных проектов, а также прямых воздушных сообщений между Пакистаном и ЦАР улучшат доступность и сократят время транзита. Включение Афганистана в рамки CPEC+ представляет собой возможность для решения проблем нестабильности, безопасности и легитимности в регионе. Учитывая текущую ситуацию в Афганистане, Пакистану и ЦАР следует сосредоточиться на альтернативных транспортных маршрутах в рамках QTTA, соединяющих их через Китай. Инвестиции в цифровую инфраструктуру, такую как широкополосные сети и центры обработки данных, могут способствовать развитию платформ электронной коммерции, мобильных приложений и инструментов социальных сетей для связи потребителей и бизнеса через границы. Также следует поощрять контакты между людьми через религиозный туризм и программы культурного обмена.

Книга предлагает глубокий анализ двусторонних и многосторонних региональных отношений, исследует основные инициативы по связности и содержит проницательное обсуждение проблем, а также рекомендации для политиков и заинтересованных сторон по укреплению связей через улучшение связности. Исследования, подкрепленные подробными картами и статистическими данными, повышают ценность книги для ученых, политиков и бизнесменов, интересующихся регионом.

 

Зарина Калиева

Журналист и культуролог, изучаю сложные взаимосвязи между обществом и властью, природой и наукой. В своих материалах стараюсь показать, как культурные коды, исторические нарративы и экологические факторы формируют современные политические и социальные процессы.

Новый рецепт фуа-гра: вкус деликатеса без жестокости

Борьба с предвзятостью: искусственный интеллект в науке

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *